为提升政府部门应对各类突发公共事件和自然灾害的综合响应处置能力,实现应急过程智能化信息化、应急指挥调度可视化可交互、应急决策规范化合理化、应急资源可管理可实战、应急队伍可管理可及时调度的需求设计开发移动应急系统。通过统一的指挥调度平台和共享的资源数据，加强不同政府部门之间的配合和协调，从而对一些特殊、突发、应急和重要事件能做出有序、快速而高效的反应，方便应急指挥人员在任何重大的紧急事件发生时能及时获取第一手资料，快速做出正确的决策。

系统主要功能  

1. 应急预案管理

实现对政府应急办编制的相关应急预案：总体预案、专项预案、部门预案、乡镇(开发区、街道)预案（正本、简本）的管理，将文档预案结构化形成数字预案；并对文档预案、数字预案进行更新、查询、维护。

2. 应急专家组管理

系统主要是对应急相关专家组：自然灾害专家组、事故灾害专家组、公共卫生事件专家组、社会安全事件专家组、经济安全事件专家组等的更新、查询、维护。

3. 应急物资储备管理

主要用于突发公共事件处置过程中对防汛物资储备、消防物资储备、卫生物资储备、其他物资储备，利用信息表格，直观的向应急指挥人员展示范围内的应急资源的数量，位置以及分布状况，为应急指挥人员制定资源调度方案提供数据和资料依据。

4. 应急演习演练管理

系统目的在于提高应急处置能力，对演练计划、演练方案、其他相关演练资料进行管理，为检验和修改应急预案提供参考，演练方案也可用来对相关人员进行培训，能够构建突发公共事件场景，对事件进行模拟仿真和分析，以提高应急办指挥人员应对灾害的应急处置能力，并检验和修改相关应急预案。

5. 应急宣传培训管理

对事件相关的应急政策、 相关法律法规、相关条例内容、应急典型案例、应急案例处理分析结果、应急案例处置方案、警报系统、预警信号、求救电话、求救信号、防空警报、撤离路线、避难场所等应急基本知识和方法的等内容的等的更新、查询、维护。

6. 应急救援队伍管理

用于对突发公共事件处置过程涉及到的相关救援队伍：综合救援大队(区消防)、区级救援队伍、部门救援队伍、镇(开发区、街道)救援队伍、志愿者救援队伍等的管理和调度，以便在救援过程中可以迅速集结相关救援力量进行救援工作。

7. 应急通讯录管理

系统实现对应急事件中涉及的领导、应急指挥人员、应急工作人员的通讯资料信息的更新、查询和维护，以便于在应急过程中的快速查找、联系、通知相关人员进行应急事件的处理工作，并且通讯资料的变更可以同步到应急预案相关资料。

8. 应急信息发布管理

系统实现在应急预案等相关资料内容变更、调整后可以及时通知应急系统相关使用人员，以便及时同步相关资料，保证使用人员在使用应急系统时获取的是最新的内容信息。

9. 应急系统使用人员管理

实现对突发公共事件涉及到的组织机构如政府应急办、区政府应急办等，以及领导、应急指挥人员、应急工作人员的基本信息管理、人员调整管理，以及日常信息的更新、查询和维护。